調(diào)崗的風(fēng)險(xiǎn)，用人單位知多少
尚法 勤勉 精專 共贏
2019年8月16日，廣州市中級(jí)人民法院對(duì)廣東廣信物業(yè)管理公司與張某勞動(dòng)爭(zhēng)議案作出了終審判決，維持了原審法院作出的“廣東廣信物業(yè)管理公司支付張某違法解除勞動(dòng)合同的賠償金90353.78元”判決。理由是此調(diào)崗行為具有一定的侮辱性和懲罰性，調(diào)崗決定不合法。在此情形下，廣東廣信物業(yè)管理公司以曠工為由解除勞動(dòng)合同亦屬違法，依法應(yīng)予支付賠償金。
有理變成違法，還要賠償，用人單位心里該多憋屈！前車之鑒，用人單位要注意了，且看看我們的專業(yè)意見(jiàn)。那么，對(duì)于用人單位而言，如何才能有效避免調(diào)崗導(dǎo)致的法律風(fēng)險(xiǎn)呢？我們先來(lái)看看認(rèn)定“調(diào)崗是否違法”的相關(guān)法律規(guī)定。
總體來(lái)說(shuō)，調(diào)崗有“用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商調(diào)崗”、“用人單位因勞動(dòng)者不能勝任工作，單方面對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行調(diào)崗”以及“用人單位因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，單方面對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行調(diào)崗”三種情形，以下便針對(duì)這三種情形的調(diào)崗進(jìn)行論述。
用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商調(diào)崗
（一）法條規(guī)定
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第三十五條規(guī)定：“用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以變更勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容?！?/span>
《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋（四）》第十一條規(guī)定：“變更勞動(dòng)合同未采用書(shū)面形式，但已經(jīng)實(shí)際履行了口頭變更的勞動(dòng)合同超過(guò)一個(gè)月，且變更后的勞動(dòng)合同內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)、國(guó)家政策以及公序良俗，當(dāng)事人以未采用書(shū)面形式為由主張勞動(dòng)合同變更無(wú)效的，人民法院不予支持。”
（二）法條釋義
該法第三十五條的規(guī)定理解起來(lái)很簡(jiǎn)單，而用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商調(diào)崗，實(shí)際上就是用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商變更勞動(dòng)合同的行為。既然如此，那就不得不提到最高院針對(duì)“變更勞動(dòng)合同”作出的相關(guān)司法解釋?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋（四）》第十一條的規(guī)定，肯定了“口頭變更勞動(dòng)合同”的法律效力。根據(jù)該條規(guī)定可知，“口頭變更勞動(dòng)合同”有效的前提條件有四個(gè)：一是未簽訂書(shū)面變更協(xié)議；二是實(shí)際履行了口頭變更的勞動(dòng)合同；三是實(shí)際履行的期間要超過(guò)一個(gè)月；四是變更內(nèi)容不違法。據(jù)此，實(shí)務(wù)中可以看到不少這樣的判決，勞動(dòng)者明知用人單位對(duì)其進(jìn)行調(diào)崗，于調(diào)崗后的崗位到崗超過(guò)一個(gè)月，并在一個(gè)月內(nèi)從沒(méi)提過(guò)異議的，視為雙方協(xié)商變更勞動(dòng)合同。
用人單位因勞動(dòng)者不能勝任工作，單方面對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行調(diào)崗
（一）法條規(guī)定
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十條規(guī)定：“有下列情形之一的，用人單位提前三十日以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后，可以解除勞動(dòng)合同：…（二）勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的…。”
（二）法條釋義
該法第四十條主要是針對(duì)“用人單位對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行無(wú)過(guò)失性辭退”的規(guī)定，而其中恰好又提到了“調(diào)崗”的問(wèn)題。此種情形的調(diào)崗是否合法有效的核心問(wèn)題在于如何認(rèn)定“勞動(dòng)者不能勝任工作”。勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于“《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》若干條文的說(shuō)明”第二十六條對(duì)此進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定，“ 不能勝任工作”是指不能按要求完成勞動(dòng)合同中約定的任務(wù)或者同工種、同崗位人員的工作量。用人單位不得故意提高定額標(biāo)準(zhǔn)，使勞動(dòng)者無(wú)法完成。
用人單位因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，單方面對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行調(diào)崗
（一）法條規(guī)定
廣東省高級(jí)人民法院、廣東省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)發(fā)布的《關(guān)于審理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件若干問(wèn)題的座談會(huì)紀(jì)要》第二十二條規(guī)定：“用人單位調(diào)整勞動(dòng)者工作崗位，同時(shí)符合以下情形的，視為用人單位合法行使用工自主權(quán)，勞動(dòng)者以用人單位擅自調(diào)整其工作崗位為由要求解除勞動(dòng)合同并請(qǐng)求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，不予支持：（一）調(diào)整勞動(dòng)者工作崗位是用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要；（二）調(diào)整工作崗位后勞動(dòng)者的工資水平與原崗位基本相當(dāng)；（三）不具有侮辱性和懲罰性；（四）無(wú)其他違反法律法規(guī)的情形。用人單位調(diào)整勞動(dòng)者的工作崗位且不具有上款規(guī)定的情形，勞動(dòng)者超過(guò)一年未明確提出異議?！?/span>
（二）法條釋義
該座談會(huì)紀(jì)要第二十二條第一款的規(guī)定要求用人單位對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行合法有效的調(diào)崗應(yīng)同時(shí)符合四個(gè)條件：一是調(diào)崗原因要合法，即調(diào)整勞動(dòng)者工作崗位是用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，譬如調(diào)崗后的崗位缺少人手、調(diào)崗前的崗位人手過(guò)多等原因；二是調(diào)崗后的待遇要合法，即調(diào)整工作崗位后勞動(dòng)者的工資水平與原崗位基本相當(dāng)，也就是說(shuō)不得明顯降低勞動(dòng)者調(diào)崗后的工資標(biāo)準(zhǔn)；三是調(diào)崗的性質(zhì)要合法，即不具有侮辱性和懲罰性，這一點(diǎn)在實(shí)務(wù)中通常以調(diào)崗前與調(diào)崗后的崗位是否屬于同級(jí)為判斷標(biāo)準(zhǔn)；四是一個(gè)兜底條款，即調(diào)崗行為在符合上述三個(gè)條件的情況下，還應(yīng)遵循勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法以及相關(guān)法律文件的規(guī)定。
該座談會(huì)紀(jì)要第二十二條第二款是針對(duì)“異議期間”的規(guī)定，勞動(dòng)者認(rèn)為用人單位單方面調(diào)崗屬于違法行為的，應(yīng)在自調(diào)崗之日起一年內(nèi)提出異議，在此期間內(nèi)沒(méi)有提出異議或超出該期間提出異議的，視為勞動(dòng)者對(duì)用人單位單方面調(diào)崗沒(méi)有異議。
以上三種情況就是實(shí)務(wù)中常見(jiàn)的調(diào)崗情形，如用人單位沒(méi)有依照上述法律規(guī)定對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行調(diào)崗，則很可能被認(rèn)定為違法調(diào)崗，而由此引發(fā)解除勞動(dòng)關(guān)系等問(wèn)題也很可能導(dǎo)致用人單位需要承擔(dān)一筆巨大金額的經(jīng)濟(jì)賠償金。因此，對(duì)用人單位而言，熟知“調(diào)崗”的有關(guān)法律規(guī)定，才能有效避免違法的風(fēng)險(xiǎn)。
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